的建设的问题有哪些 第1篇
关键词：生态城市建设；生态化；环保化；城市模式；生态资源；生态保护 文献标识码：A
中图分类号：X171 文章编号：1009-2374（2017）08-0118-03 DOI：
现阶段，我国城市普遍面临着环境污染、资源枯竭、人口剧增等一系列问题，这些问题成为我国社会经济健康发展的障碍，制约着城市的整体发展，使得城市功能难以满足社会公众的需求，在这样的背景下，生态城市建设应运而生。针对生态城市建设中的问题实施有效的解决对策，是推进城市生态化、绿色化建设的有效保障。
1 生态城市建设概述
生态城市是在联合国教科文组织发起的“人与生物圈”计划研究过程中，由原苏联城市生态学家提出的一种理想城市模式。该理念的追求目标主要包括：技术与自然的协调融合；生产力与创造力得以有效保护；物质、信息、能量的高效率运用；生态良性循环。生态城市的出发点在于解决环境污染、追求优美环境，并且其内涵融合了社会、经济、文化、历史等各种因素，本质上是一个社会、经济、环境三者和谐共处、协调发展的复合系统，该理念恰如其分地表达了人们对于理想化城市的追求。_年，我国江西省宜春市首次开启生态城市建设项目，成为第一个生态城市建设试点，随着生态环境保护理念的逐日普及，从1995年开始，我国成都、天津、扬州等城市先后提出构建生态城市的目标，由此我国生态城市建设全面拉开序幕。
2 生态城市建设中存在的题
经济与生态发展不协调
在改革开放之初，受总体经济政策的影响，我国将主要精力置于发展经济之上，片面追求经济的复苏与增长，实施粗放型的经济增长方式，忽视了生态环境的保持与保护，甚至以牺牲城市自然环境为代价换取经济的增长。受这种传统发展思想理念的遗留影响，在我国后续城市建设中，依然不能对自然生态的保护提起应有的重视，城市发展规划中依然将经济发展置于首要位置，对于经济发展对生态环境造成的不利影响没有及时采取治理措施。此外，直到20世纪90年代，我国才逐渐意识到城市自然环境的重要性，从而开始强化生态环境的保护，然而先前的遗留影响依旧严重制约着城市的健康发展。
城市生态资源较差
城市生态资源较差会在根本上拉低生态城市建设的起点，使生态城市建设面临更为严峻的挑战。城市生态资源较差主要包括两方面内容：其一是城市居民居住的生态环境恶化，空气污染、水质污染、绿地减退等多项问题得不到及时有效的处理与解决，导致在空气质量、水质、绿地面积、生物多样性等方面较发达国家处于落后地位；其二是城市资源短缺，主要表现在饮用水资源、可规划用地、矿产资源等方面的不足，而城市的迅速发展需要以资源消耗作为基础支撑，城市资源短缺必然会限制城市的发展及生态城市建设的推进。
城市居民生态保护意识薄弱
居民生态保护意识薄弱是制约生态城市建设的关键因素之一。其主要表现在以下两个方面：其一是居民生活垃圾处置的合理性较差，随手乱扔垃圾的现象已经减少，然而对于可回收、不可回收等垃圾的分类处理依旧不能得到重视，尤其是不可分解的塑料制品以及会对环境造成严重污染的电池、化学合成剂等垃圾的处理，往往会与普通垃圾混装，如此加重了城市环境污染；其二是部分单位及个人为了满足自身利益，任意挤占绿化用地，甚至存在破坏植被、盗用公共设施的严重行为，给生态城市建设造成了阻碍。
施工现场污染排放控制力度较弱
城市中的建筑工程项目较多，而施工单位为了追求施工进度，降低施工管理成本，没有对施工现场污染排放进行科学控制。建筑施工中存在夜间违规施工、机械设备噪声大、废弃材料胡乱丢弃、液体废料乱排放等问题，这些问题严重污染了城市居民生活环境，甚至威胁着城市居民的身体健康。其中虽然部分排放的监测结果并未超标，然而依旧对居民生活造成了严重影响，造成“达标仍扰民”的情况，加之法律方面的宽泛阻碍了环境监管措施的有效实施，使得施工现场污染排放成为制约生态城市推进的重点因素。
城市规划的科学性较差
以往的城市规划大多忽视了对人口承载力的研究，人口的数量远远超过了生态良性循环的最大限量，资源的短缺无法保证人口未来增长的需求。另外，一些城市的规划忽视了对城市景观格局的重塑，城市景观缺少整体优化及合理的功能分区，这样很不利于城市的可持续发展。同样，还有很多城市忽视了地方特色的保护与构建，原有的富有民族特色及地方特色的街道与建筑，逐渐被着装统一的新形象所覆盖。这些都是与生态城市建设相违背的，在规划中没有体现生态设计的理念。
3 生态城市建设问题的原因分析
城市生态是一个包含诸多复杂因子的系统，对其分析评价的开展与进行需要以评价指标的确定为前提条件。以图1所示的指标体系为基础进行分析，当前我国生态城市建设中存在问题的原因主要包括以下三个
城市自然生态方面
目前我国城市化进程逐日加快，导致城市人口密度普遍较大，资源禀赋较差，尤其体现在饮用水人均占有比例上，地下水超采率远远超过国家生态城市建设的指标值。另外，在人均耕地方面普遍低于联合国的警戒线，人均森林占有面积较低，这些指标直接影响城市生态资源的优劣。这些因素严重制约着生态城市建设的推进。
城市经济生态方面
我国大部分城市第一、二、三产业万元GDP能耗依然偏高，第三产业通常为能耗低、排放少的项目，然而通常第三产业在城市整体经济发展中占据的比例依然较小，第二产业的占有比例及发展速度远远超过第三产业，同时高新技术产业与轻工业的发展依然得不到政府的重视与大力支持，因此导致城市生态化发展与社会经济发展的协调性较差，不能满足生态城市建设对于城市经济结构的要求。
城市社会生态方面
近些年，我国的经济虽然有了突飞猛进的发展，但却是以牺牲环境为代价。环境污染严重、生态系统破坏，对资源开发的规模越来越大，能源消耗猛增，同时资源的利用效率也过低等一系列问题都在困扰着我们，严重制约了社会发展的进程。人与自然，人与社会之间的矛盾日益突出，出现了一系列的“城市病”。如果没有一个稳定协调的生态环境作保障，就很难实现人与自然、人与社会的和谐相处，同样也严重阻碍了生态城市的建设与发展。
4 优化生态城市建设的有效对策
完善生态城市发展的有效机制
政府及相P部门需要针对政策、制度等制定与落实，将生态城市与城市生态经济建设置于首要位置，大力宣传生态城市建设理念，强化城市居民的生态环境保护意识，给予生态城市建设足够的制度与资金支持，为生态城市建设的推进提供保障，从而强化城市的生态功能与作用，并以科学发展观为内核统筹城市经济发展，使之与城市的生态化建设协调发展。此外还需要建立一套具有较强可执行性与科学性的监督机制，使之作为生态城市建设的基础保障，同时强化环保执法力度，对不符合生态城市建设理念的行为进行监督控制，收集违规证据，勒令其第一时间进行整改，对于影响恶劣的需要对其进行严厉处罚，从而为生态城市建设的推进肃清
障碍。
健全生态城市建设评价指标体系
生态城市的建设目标具有较强的多元化意味，并包含对社会、经济、人口、环境等多方面因素的综合考虑与结合。因此需要依据生态城市建设的具体阶段，将总目标分解成为阶段性目标，从而健全生态城市建设评价指标体系，以此对城市生态化速度与变化态势、生态化能力与协调性进行评判与衡量。另外，生态城市建设评价指标体系的构建与健全需要以国家环保局关于生态城市建设的相关指标规定为基础，遴选与本地区特点相符的具体指标及其权重，对于无法运用分辨信息实施权重确定的指标，需要采用专家分析法对其权重进行科学化的确定，以强化生态城市综合评价结果的合理性与科学性，进而为生态城市建设提供可靠、科学的指导意见与参考依据。
将生态保护纳入企业干部绩效考核体系
生态城市建设以可持续发展理念为基础思想，因此其建设的不断推进需要以实现思想从不可持续发展向可持续发展的转变为前提。从内涵本质上来看，生态城市建设的推进要求经济增长方式实现由短期性向长期性、由直接性向间接效果的转变，同时也要求经济模式实现由单一追求经济高效向经济高效协调生态环境发展的转变。反映到企业生产经营方面，该思想依旧可以作为企业发展的指导思想。因此需要将生态环保纳入企业干部绩效考核体系中，督促其重视生态环境保护，实现企业对经济效益的追求和对生态环境保护的重视的协调
共存。
强化城市居民的生态意识
强化城市居民的生态环境保护意识，是推进生态城市建设的前提条件。首先需要采用有效手段强化宣传教育，从思想上提升居民对生态环境保护的重视程度，同时促进生态城市理论的推广，使社会公众意识到自己在生态城市建设中的责任与义务，从而激发其内在驱动力与主观能动性，促使其改变传统的消费方式，增强自我调节能力。政府及相关部门需要借助生态文化建设，营造全社会关心、参与、支持生态城市建设的氛围，以政府、教育管理机构及学校为主要阵地，构建以生态环境保护为核心内涵的生态教育管理网络系统，充分发挥生态教育模范带头作用。此外，政府需要号召社会相关服务机构及工艺团体，使其针对市民开展一系列的生态活动，使市民意识到“污染环境是需要付出代价的，而保护环境是我们应尽的义务”，从理论和实际两个方面双管齐下，促进城市居民生态环境保护意识的提升，以此为生态城市建设奠定基础。
5 结语
作为区域经济活动的核心，城市是社会经济发展的主要载体，同时也是人类文明的标志。生态城市建设已经成为当前我国城市发展的主要趋势，以生态城市建设的重要性为基础，针对建设过程中的问题实施有效对策予以解决，是保证生态城市建设大力推进的必要手段。
参考文献
[1] 郑毅.生态城市空间结构研究[D].兰州大学，2016.
[2] 宾厚，王芬，王欢芳.生态城市共同配送生成机理与
运作模式研究[J].湖南社会科学，2016，（4）.
[3] 傅兆君，翟斌，吕孝翠.生态文明建设视野下打造
洁净城市的战略思考[J].南京理工大学学报（社会科
的建设的问题有哪些 第2篇
关键词：城市电网建设存在问题基本原则解决措施
中图分类号：K915文献标识码： A
一、现阶段城市电网建设过程中的问题
1、符合能力无法满足日益增长的需求
其实通过研究分析我们可以看到，在最初的城市电网设计规划方案中就没有考虑到经济增长速度以及城市规模的扩大，这一现象因素导致电网供电能力出现发展时期的瓶颈现象。其次，对老旧城市电网的改造和投入较少，使电网不能有效适应现实的发展。最后，城市中心区高压电网结构不合理，对供电能力也构成了制约，导致老城区的供电质量不能得到保证。
2、供电质量有待进一步提高
由于初期设计不合理使得整个电网在城市规模扩大之后无法满足城市运转对电力资源的需求，很多地区，电网结构重新修改调整的速度过慢，制约供电质量的保证。其次，城市电网线路横载面过低，造成经常维修或停电，影响供电质量。其三，城市市政建设对电网带来的负面影响，随着市政工程的开展，电网被经常要求改造和停电，对城市用电单位来说，供电的稳定性没有保障。最后，城市电网的科学化和现代化水准较低，不能发挥科技的倍增作用，导致城市电网的供电水平一直在低质量的情况下徘徊。
3、线损事故不断地发生
现阶段由一部分城市为了满足城市扩大后的电能需要而违反规定地整改电网结构，忽视了存在的原始问题，不能将应有的精力和自己投入到节能改造上，随着时间的积累，城市电网的线损将大幅度增长。其次，一些城市电力部门防松对线损的考核，出现少报、漏报和瞒报的现象，造成线损的增加。最后，城市电网在布设的时候没有对窃电行为做以防范，导致部分地区线损增加。
4、电力部门的管理力度不达标
现阶段，仍然有许多电力部门对当地的电网供电情况的管理工作不够重视，不管是资金的投入还是检查维修都比较滞后。其次，对城市用电发展的趋势估计不足，缺乏相关研究，没有切实的决策。最后，尚未建立城市电网管理的体系，造成措施不能推广、办法不能奏效，管理缺失。
二、城市电网建设的原则
1、根据当地实际情况进行调整
在城市电网建设调整活动中，为了保证工作的有效展开，城市电网建设的速度必须与当地国民经济的发展紧密结合同步实施，以适应用电增长的需要。
2、允许适当超前
城市电网建设的方案设计工作必须要从长远地观点出发，可以适当地超前，不断提高城网的供电能力，大力加强电网结构，逐步做到比例协调，布局合理，调度灵活，设施先进，安全可靠，电压合格和多供少损。
3、采取科学有效的调整方式
在城市电网建设工作活动中，对设备的选择应该坚持以下几个标准：既要运行可靠，又要注重节约，并尽量采用小型化、无油化、自动化、免维护或少维护的设备，积极推广应用节能型的输变电设备、逐步淘汰高耗能的输变电设备。
4、有针对性地进行调整
在进行城市电网建设规划设计的过程中，必须要有针对性有计划性地对原有城市建成区电网的建设和改造，应注意充分发挥现有配电网的潜力，以提高供电能力和可靠性为主要目标，对新发展的地区则宜采用较高的标准，尽量采用先进的设备，争取一步到位。
三、城市电网建设过程中存在问题的解决方案
1、重视供电质量的提高
不管是什么工作都应该顺应社会主义市场经济的发展与改革步伐，城市电网建设工作也是如此，用好现有政策，提高供电可靠性、降损节能为主要目标，加快城市电网技术改造与技术进步步伐，提高供电质量，最大限度地适应国民经济发展和社会用电需求。
2、构建一个合理高效的电网工作管理系统
相关部门必须根据当地的具体情况构建一个科学高效的管理工作体系，增设部门和组织，确保管理工作的质量和水平。其次，加强城市电网设计规划的修订及实施工作，有效控制造价，提高效益。最后，进一步加强设备管理，通过提高管理设备的水平，提高城市电网管理工作的质量。
3、实现现代化与自动化
随着科学信息技术的发展，社会生活的方方面面都走上了高科技之路，城市电网也应该实现自动化与现代化的突破。应用高新科技实现调度、配电和用户用电管理的自动化。其次，进一步推进用电和企业经营管理技术进步，应用高新科技促进电网提高现代化水平。最后，推动网络技术在城市电网运营和计费工作中的应用。
结语：
总而言之，对于一个城市的发展来说，其有序性与稳定性都与重要的能源的提供者电网系统有着密切的关系，也是城市完成其各项功能的保障。随着经济加速和社会进步，特别是农村人口城市化和二三产业的兴起，城市用电负荷呈现出加速增长的趋势。城市电网管理部门在电网建设调整过程中必须要紧跟时代的步伐，采取有效的措施，提高城市电网供电的质量，为城市的发展提供基本保障。
参考文献：
[1]郑伟. YF地区城市电网规划存在问题对策研究[D].华南理工大学,2012.
的建设的问题有哪些 第3篇
关键词：城市广场；规划建设；问题；分析；
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
城市广场的这些功能，决定其成为当前城市建设的一个热点。但由于规划设计、建筑施工及管理等方面存在差异，使得各地城市的广场质量良莠不齐。有些城市在广场建设方面取得了良好的环境效益和社会效益，但还有一些城市的广场在建成后却没有达到预期目的，从而暴露出以下诸多问题。
一、规划不科学，功能定位不准确
有些城市的领导在追求“政绩”的心理驱使下，不顾城市规划的科学性，大搞形象工程，将“市民广场”建在远离市中心区的城市，使广场的功能无法体现。这种规划不科学的广场势必会造成人力、物力及资源的浪费，不利于城市全面、协调、可持续发展，也不可能取得良好的环境效益和社会效益。还有的广场用地面积明显超标，在城市中建广场和建公共绿地一样，不应把所有的广场面积指标都集中在一个大广场中，而应该根据广场的服务半径适当分散，使得每个广场都有一个合理、宜人的尺度，这样更能体现“以人为本”的设计原则。
另外，有些广场在建设中存在误区，要么建成以硬铺装为主的“溜冰场式”广场，要么建成以软铺装草坪为主的“公共绿地式”广场，没有准确定位城市广场的功能。城市广场无论大小如何、首先应明确其功能，确定其主题，只有如此才能形成特色、内聚力和外引力。在城市广场规划建设中应力求突出城市广场在塑造城市形象、满足人们多层次活动需要与改善城市环境的三大功能，并能体现现代特征，整体考虑广场布局规划。
二、；立意不新城市文化特色体现不够
确立城市广场立意创作主题的理念，是一个具有自己户外空环境和历史文化传统的城市特色的表现。当前城市广场建设越来越多的呈现出向地域性、文化性发展的趋势。广场的主题和个性塑造非常重要，以丰厚的历史文化底蕴为依托，使人在闲暇徜徉中了解城市的历史文脉，使城市的地域文化内涵得到充分的展现。
千城一面，是目前广场规划建设中存在的一个共病。有些城市只是模仿、照搬外地建成的广场表面形式，而没有结合本城市的实际，对本城市历史文化底蕴的挖掘明显不够，广场规划建设缺乏文化理念设计素材和根据，缺乏理性地去追求一些图案化的表现，使得广场的内容浮浅，从而无法深刻地表现城市特色。因此，在广场规划建设中应因地制宜、强化城市独具特色，如同天安门是北京的标志一样。顺应城市的历史文脉，反映城市特色和个性，以形成“来此必游”的社会效益。
三、广场绿化的误区
一定面积比例的绿化用地在城市广场中是必不可少的，它不仅为人们提供了休憩场所，还丰富了城市景观层次和色彩。然而，有些城市广场仅仅布置大片装饰性草坪，这样不仅缺乏空间立体层次的变化，也不符合游人行为的舒适要求。另外，草坪与各季节的景观特色很难协调，在炎热的夏季，由于广场内缺少高大的遮阴乔木，使得游人无处躲避烈日的烘烤；在生物萧条的秋冬季，草坪都已枯黄，这时广场呈现给人们的将是一片荒凉与衰败的景象。这些将会大大降低广场的吸引力及重游率，很难取得良好的社会效益。
因此，在城市广场的规划建设中，不仅要考虑广场的平面构图，也要充分结合不同季节的特色做相应的植物配置设计及环境景观处理。可以疏密有致、高低错落地种植一些常绿植物及不同花季的花卉，使广场一年四季均呈现出欣欣向荣、生机盎然的景象，实现广场的“可达性”和“可留性”，强化广场作为公众中心“场所”的功能。这既是城市对民众态度的体现，也是广场规划建设品位高低的反映，从而体现“以人为本”的设计原则。
四、服务设施不完善物业管理水平滞后
的建设的问题有哪些 第4篇
关键词：园林绿化 存在的问题 对策分析
园林作为城市中仅有的绿色元素，也是唯一具有生命的基础设施，在改善城市环境质量、美化城市景观、提高城市生活水平等方面发挥着不可替代的作用， 同时它也是城市生态系统中的一部分， 在保持整个城市的生态平衡方面有着积极作用，是城市发展规划的重要组成部分， 也是实现城市可持续发展战略的重要生态措施。随着城市园林体制改革和相关配套措施的实施， 城市园林绿化发展水平虽然得到不断提高，但是，综合全国一些城市分析， 我国的一些城市园林绿化还未达到完全理想的效果，所以笔者希望通过本文提出一些相应的对策，为我国的园林绿化工程提供一些参考。
一、园林绿化建设现状及存在的问题
（1）城市园林绿化规划不尽合理。城市园林绿化工作与城市建设规模发展不同步，无总体规划和长远规划，与其它城市公共设施市政设施不同步不配套。片面追求大而全，或者照搬
照抄其它城市的绿化建设，没有体现出自身城市特色。人造景观多，没有充分发挥自然景观在城市园林设计的的作用。近年来大规模的城市改造工程，使得成年树木被大量砍伐，砍了栽、栽了砍，造成人力 物力、财力的浪费。（2）园林绿化建设城乡脱节。城郊防护林建设是城市园林绿化建设的重要组成部分。而在城市园林绿化建设中往往忽视城郊防护林的建设，并且设计质量和建设投资难以保证。以往的城郊防护林往往目标单一，只关注于防护，无论在总体布局、设计、林相结构，树种选择等方面都忽略了与城市风格、文化艺术、市民体闲、医疗健康、保健等方面的关系。其它林网也在由农用地转为城市开发用地过程中被切割或占用，原有防护林网的完整性受到严重损坏。（3）园林绿化资金难以保证，制约园林绿化。事业的发展城市园林绿化作为城市基础设施是城市市政公用事业和城市环境建设
的重要组成部分，是对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业。它具有生态、 社会和经济等方面的效益，居主要地位的是生态和社会效益。园林绿化事业的经济效益正是体现在社会效益和生态效益中，并不能给园林绿化单位带来经济收益。园林绿化事业的这种社会公益性，长期以来一直由国家财政补贴，或者建设单位自筹投入的方式，使得园林绿化经费难以得到保障，直接影响了园林绿化事业的发展。
二、城市园林绿化的发展对策分析
1、园林绿化与城市建设相协调
城市绿化不是可有可无的点缀，而是保护城市居民赖以生存环境的重要对策。很多地方急功近利，盲目追风、互相攀比，投入大量资金进行建设，急于搞城市建设却忽视了绿地建设，并没有获得良好的社会效益和生态效益。城市建设不能局限于建设现代化的高楼大厦，应追求人与自然、人与环境和谐统一和良性循环的可持续发展。因此应为园林绿地留一定的空间。在保证城市绿化用地，严格控制城市建设用地的同时，采取多种方式增加城市绿化用地。在城市国有土地上建设公共绿地，土地由当地城市人民政府采取划拨方式提供。国家征用农用地建设公共绿地的，按 5_土地管理法6 规定的标准给予补偿。根据城市总体规划和土地利用规划，在城市规划区周围建设绿化隔离林带， 其用地涉及的耕地， 可以视作农业生产结构调整用地，而不作为耕地减少进行考核。为加快城郊绿化，应鼓励和支持农民调整农业结构，也可采取地方政府补助的办法建设苗圃、公园、运动绿地、经济林和生态林等。
2、因地制宜进行优化绿化设计
根据城市不同特点进行不同的绿化设计，突出城市文化底蕴和内涵，集中力量在城市主要路口和繁华街头，营造一批人文景观，结合城市绿化布置有特色的城市雕塑、建筑小品和游憩设施，展现城市的乡土风情，提升城市品位，新城区以大面积的绿化种植为主；而老城区由于绿地面积有限， 其绿化建设应以改造为主， 结合城市居民活动休闲的需要做精做细，营造不同的城市绿化风格，合理配植绿化树种，并大力提倡使用成本低、适应性强、本地特色鲜明的乡土树种，优先选用抗旱、节水、易养护的植物。
3、解决城市中心区和旧城区公共绿地不足问题
（1）大力挖掘城市中心区绿化用地潜力，充实旧城区绿量，提高绿化质量。结合中心区危房、旧房的拆迁改造和中心区产业结构调整，置换绿化用地，增加绿地面积。旧城区改造必须留出绿地和公共服务设施用地，优先绿化。（2）加强道路绿化建设，新建、扩建道路必须留有绿化用地，使城市形成绿荫长廊。（3）通过拆墙透绿、墙面绿化、栏杆绿化、树干绿化、屋顶绿化、阳台绿化等多种手段来增加城区绿量。（4）保护和修复城区名胜古迹，配以绿地，促进旅游，以展示文化特色。（5）因为中心区土地极为宝贵， 因此绿化上应高标准建成园林精品，从质量上提高绿化水平，最大限度地发挥城市绿化综合效益。（6）加大管理力度，真正做到“建成一片绿，管好一片绿”。
4、解决绿化资金不足问题
要落实绿化资金，加快建设步伐。落实资金是创建工作的基本保证。采取政府牵头，企业、集体、个人参与，多渠道筹集资金的措施，按谁开发，谁建设；谁受益，谁出钱0 的原则，实行分级建设，分级管理，充分发挥各方面的积极性，建立稳定的、多元化的资金渠道。城市绿化建设资金是城市公共财政支出的重要组成部分，应坚持以政府投入为主的方针。城市各级财政应安排必要的资金，保证城市绿化工作的需要，尤其应加大城市绿化隔离林带和大型公园绿地建设的投入，特别要增加管理维护资金。国家将通过加大对中西部地区和贫困地区转移支付力度，支持中西部地区城市绿化建设。拓宽资金渠道，引导社会资金用于城市绿化建设。将绿化费用纳入城市各项建设的投资预算，并按规定建设绿地。对不能按要求建设绿地或建设绿地面积未达到标准的单位，由城市人民政府绿化行政主管部门依照 城市绿化条例6 有关规定，责令其补建并达到规定面积，确保绿化建设。具体办法可由省、自治区、直辖市人民政府根据具体情况制定。
通过阐述我国园林绿化的现状，分析其存在的问题并提出相应的对策，希望可以为我国的园林绿化尽一份力。
参考文献：
[1]邓恩卿.城市规划中城市园林绿化的问题及对策[J].黑龙江科技信息,2010(27)
的建设的问题有哪些 第5篇
【关键词】民和县 城市建设 工作情况
一、民和县城市建设工作基本情况
在城市建设规划上，县委县政府坚持“布局合理、功能完善、设施配套、环境协调”的原则和几十年不落后的要求，进行县城总体规划、旧城区控制性详规、川垣新区东扩4平方公里核心区城市规划、县城地下管网、县城景观、绿化等专项规划，形成完整科学的规划体系，力争一步到位、分期实施，避免重复建设和盲目建设。截至目前，已委托中国城市规划设计院编修的城市总体建设规划已完成，七个建制镇的控制性详规已完成初稿。委托青岛易景工程咨询有限公司修编的麻黄滩湿地公园、民和县物流园区、川垣新区市民广场等城市节点设计将于6月底提交成果；川垣大道延伸工程、川垣四路北段道路与排水工程已完成可研报告。
二、存在的问题和困难
我县城市建设虽然取得了一些成绩，但与全国、全省平均水平相比、与先进发达地区相比，差距还很大，特别是今年以来，受经济危机影响，房地产市场进入相对平稳阶段，城市建设投资压力较大，与我县经济社会发展的需要相比也存在较大差距，工作中还存在着许多问题和困难，主要表现在：
1.城市建设观念陈旧
突出表现在以下三个方面：一是规划意识淡薄。有的人认为规划只不过是纸上画画，墙上挂挂，嘴上谈谈的东西，搞与不搞一个样。群众形象地称之为“规划是纸上工程，建设是形象工程，管理是虚无工程”，结果出现了规划跟着建设走的怪现象。二是没有正确处理好城市建设与经济发展的关系。导致在行为上把城市建设与经济建设对立起来，忽略了城市辐射功能的发挥，忽视了城市建设对经济发展的促进作用，少数领导干部对城市规划管理工作的重要性认识不到位，缺乏经营城市的理念，短视城市管理的作用和价值。三是建房户的心态落后。表现为脱离实际，多建滥造；重室内装潢，轻室外美观；黄皮屋现象普遍存在和喜欢“地到天”建房，对“公寓式住宅”和“物业管理”等现代都市生活新方式不适应。
2.规划缺乏严肃性
“一个将军一个令，一个和尚一本经”。一任领导一个规划，使规划缺乏严肃性和延续性，更多地参杂着领导的主观性和随意性。由于规划多变，导致了人们不把规划当回事，不批自建、少批多建、擅自扩建和不按规划要求施工的现象存在普遍。也正是由于规划的多变，使得城市各项建设带上了较大的盲目性，导致县城人口、环境、资源不协调，极大地影响了城市建设的可持续发展。
3.城市管理体制不顺
部分领导受部门利益的驱动，本位主义思想较为严重，加上部分职能交叉，使部门间有利益时争着管，没利益时互相扯皮，造成大量宝贵资源白白耗费在低水平的重复建设上。主要表现在：一是职能交叉，责任不明。城市管理是一项综合性的管理工作，涉及的部门众多。建设、国土、城管、工商、公安、卫生、环保等部门及各指挥机构、存在着职能交叉重复现象；二是“头重脚轻”，权力过于集中，出现了一些违章行为有权的看不见，看见的无权管的现象。三是执法主体散乱，各自为政，分头执法，形不成合力。
4.基础设施投入不足
由于民和县地方财政用于城市建设的资金本来就不多，加上有些费用应收未收，有些费用收后移用，致使城市建设进程严重受阻。主要表现在：一是规划滞后。在城市规划中，没有规划布局合理、功能完善、数量充足的公益设施。二是城市道路网络不畅。县城“断头路”、“丁字路”较多，造成道路交通堵塞。三是道路地下管线建设滞后。如电信、供水、燃气、电力等没有配套到位，经常发生开挖现象。四是公益性基础设施不足。使得城市建设雪上加霜，进展艰难。
三、民和县全力推进青海东部次中心城市建设进程
首先：着力完善城市规划编制。以建设具有地域民族特色、绿色生态的现代化中型城市为目标，高起点谋划与设计，抓紧修订控制性详规以及主要街区的修建性详规。做到城市总体规划同未来发展需求相结合，做到经济效益、环境效益、社会效益高度统一；
其次：着力提升城市品位魅力。按照“拉框架、提档次、优环境、强功能”的原则，适应城市规模扩张的需要，加快城镇道路、供排水、污水垃圾处理、燃气、集中供热等设施一体化建设，谋划和实施好城市基础设施和县城中心文化广场、图书馆、博物馆、老城区连片改造等建设项目，打造湟水河景观带，建设一批集聚效应显著的精品街区和景观带。
的建设的问题有哪些 第6篇
关键词：水利工程 ，施工合同管理， 存在问题， 解决措施
Abstract: water conservancy project is a complicated system engineering, during the project involved in the process of engineering survey, design, construction, supervision, and other factors, the only these factors with common to guarantee the smooth implementation of water conservancy projects and goals. At the same time in the water conservancy project to the contractor to their human, material and financial resources in accordance with the contract, such as organizing and construction, the construction contract management become the coordination with the contractor the rights and obligations of the important measures.
Keywords: water conservancy project, the construction contract management, the existing problems, solutions
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：
一、水利工程建设施工合同管理的内涵与作用
所谓的水利工程施工合同管理就是指在施工中对前期签订的施工合同履行、变更、解除的全过程进行监督与考察，对合同执行过程中出现的纠纷等问题进行处理与协调，以保证依法订立的施工合同得到全面的履行。同其他建设工程一样，水利工程的施工合同是项目执行的基础，施工合同的管理需要贯穿合同的签订、履行直至项目完成资料归档，项目管理任务才算完成。可见施工合同管理是项目管理的核心内容，因为项目管理对象中所涉及的是业主与承包方、监理方之间的厉害关系，权利与义务都需要利用施工合同进行约束，因此对施工合同的管理实际上就是对项目实施的全过程管理。
水利工程施工合同管理是一个比较复杂的过程，因为水利工程本身的复杂性导致其施工合同管理难度的增加。施工合同管理是施工合同各方在法律平等的基础上，策划、签订、履行、变更、索赔和争议解决的管理。它是工程项目管理的重要组成部分。施工合同作为参与施工各方权利与义务的约束条款，约束各方在合法的条件下完成项目的实施，保证施工中各方活动符合合同规范的协作关系，防止因为合同争议而导致的工程质量与经济问题的出现。
二、水利工程施工合同管理的问题分析
1、施工合同文本不够规范
施工合同在编制的过程中条文不够完善导致双方缺乏约束力。主要表现在水利工程施工招标过程中存在漏洞，招标过程过于简单邀约和承诺内容不足以形成完整的施工合同文本；业主与承建双方所使用施工合同范文不够规范，仅仅靠双方协商而确定施工合同的文本，此时就会因为考虑问题不周或者经验不足而导致遗漏施工合同中的某些细节，造成在履行施工合同时某些问题没有相应的合同条款进行约束，施工合同缺乏预见性，在施工过程中有些问题需要重新协商才能解决，给工程建设带来了停工的风险；还有的施工合同条款使用的语言不够严谨，产生歧义而导致纠纷的出现，也容易造成工期的延误。
2、招标过程不严谨
目前招投标已经成为了建设工程项目主要交易方式，因为其优势明显，在平等、开放的环境中完成对承包方的选择，同时也有利于控制项目成本。但是因为某些利益矛盾，一些水利工程招投标过程往往存在不够规范的情况，例如招标方违法招标、招标不透明、招标文件具有排他性条款、评标过程不够规范、标书所出示的内容不够真实，另外合同实施与招投标严重脱节、合同背离招投标文件资料等，这些都会在施工合同签订及实施的时候形成风险隐患，从而影响工程施工的顺利进行，导致纠纷。
3、施工合同兑现问题
施工合同在实施过程中，某一方因为客观或者主观因素导致不能履行合同中所规定的内容，造成合同有些条款不能兑现、工程无法顺利实施。如签约双方不认真履行合同条款，随意更改合同内容；施工中某一方不能提供合同中所规定的某些材料、机械或者人力资源等，导致项目不能顺利开展或者实施被动；特别是一些小型水利项目，因为前期工作中没有按照法律规范进行签约或者开展工作，导致工期拖延；还有的承包方在施工中采用的各种设备、材料等不符合施工合同的要求，从而导致施工工期、质量受到影响。
4、违法分包的负面影响
在水利工程项目实施过程中，存在违法分包、转包的情况，这给施工合同管理带来了一定的困难。有些承包方将其承包的全部工程项目分解以后以分包的名义全部转包给第三方，尤其是转包给不具备相应资质的施工单位，甚至会出现分包单位将工程进行再次分包。这样的行为造成了合同责任的人为转嫁，如果合同履约出现问题则很难对责任主体进行追究，直接影响工程施工的质量和工期，导致工程受到影响。
三、水利工程施工合同管理问题的对策分析
1、依法规范施工合同管理
对于水利工程施工合同管理首先应明确其法律依据，即根据法律与法规对合同的履行进行管理。因为施工合同签订是以相关的法律为依据的，规范其合同标的、计量标准、质量标准、定价标准、付款方式等等，并明确履约与违约的细则，因此在施工合同管理中应按照规范进行全面控制，强化合同管理制度，利用程序管理模式对合同签订进行控制，并进行必要的审核，以此建立一个完善的合同管理框架，保证合同的合法、完善、详细、准确。
2、加强施工合同管理风险控制
的建设的问题有哪些 第7篇
关键词：土木工程；施工建设；环境污染
近年来，土木工程的施工建设在各个城市如火如荼地进行着，它们在给城市带来繁荣景象的同时，也给城市带来了环境的污染。环境的污染不仅给城市带来了不良影响，也成为了土木工程建设发展的瓶颈。为了使土木工程的建设得到更好的发展，且对城市的环境不造成不利的影响，达到共赢的局面，环境污染问题的解决势在必行。
1土木工程涉及的范围
土木工程作为一门综合性非常高的学科，涉及的范围非常广。如今的土木工程并不是专指建筑物的建设，而是包括了道路桥梁的建设、防洪大堤的建设、核电站的建设、水管网络的建设、地铁隧道的建设及光缆铺设的建设等等。土木工程顾名思义，就是与土地和木料有关的工程，而这些工程都属于建筑行业。
2土木工程的建设对环境的影响
土木工程的房屋建筑对环境的影响
在对房屋进行建筑施工时，会产生一系列对环境不利的影响。
土木工程在施工建设过程中会产生扬尘，这给土木工程施工工地的工人以及附近居民的健康带来极大的不利影响，扬尘吸入过多会对肺造成损伤，而肺是人体最主要的呼吸器官，它的损伤会导致呼吸系统的失衡，从而影响到人们的健康。扬尘除了影响人们的生活，还会起到降低空气质量的不良作用，这对于环境的保护来说是极为不利的。
除了扬尘的污染以外，对人文环境影响最大的还有噪音污染。噪音会影响到人们的生活起居，造成失眠以及情绪不稳等问题。分贝较高的噪音及长时间的噪音还会导致人们的听力受到损害，甚至引发心血管疾病，对人的生理健康造成极大的不利影响。而人类若长期处于噪音环境中，则会有神经衰弱的产生，这一点同样对人们的健康不利。据新闻报道，在湖北发生了一起珍贵红嘴相思鸟自杀的事件，鸟儿自杀的原因是因为当地的噪音导致鸟儿的神经遭到破坏，从而使其撞向地面，发生了集体自杀的悲剧。噪音对鸟儿的影响就如此之大，更何况于人类。
土木工程施工建设过程中给人文环境带来的不利影响不仅仅只限于扬尘及噪音的污染，还有建筑垃圾的堆放问题。在土木工程施工建设的过程中，会有建筑垃圾的产生。而某些土木工程的施工单位没有考虑附近居民的感受，对建筑垃圾随意堆放，对居民的居住环境造成了不利的影响，给居民们带来很大的麻烦。若是填埋建筑垃圾，建筑垃圾里含有油漆以及建筑胶等也会给土壤带来污染，给环境造成影响。
土木工程的地下施工对环境的影响
土木工程的地下施工包括地铁隧道的挖掘以及矿山的开采等行业。土木工程的地下施工并不会因为其在地下作业就不会给环境造成影响，相反，它给环境带来的破坏是巨大的。
土木工程的地下作业会对地面的结构带来改变，从而影响到地质环境的变化。近年来，塌矿的事件屡出不穷，而地铁隧道塌方的事故也时有发生。今年一月，南宁地铁隧道塌方；同是今年一月，又有新闻爆出广州因为隧道施工而导致了六百九十平方米的地面塌陷；今年五月，西安在进行地铁隧道施工时发生了塌方……这些事故在给我们带来痛苦的同时也在警醒我们土木工程的地下施工对地质环境造成的极大的不利影响。土木工程的地下作业破坏了地表原有的结构，容易导致塌方事故的发生。
土木工程核电站的建立对环境的影响
核电站的建立也属于土木工程的一部分，而核电站一旦发生事故，那么其对环境的危害是不可计量的。
切尔诺贝利核电站的悲剧到现在还让人迟迟不能忘怀，切尔诺贝利核电站事故的发生给当地的环境造成了毁灭性的伤害，使其生态系统几近崩溃。因为切尔诺贝利核电站悲剧的发生，白俄罗斯百分之二十五的森林收到了污染并且到现在都还没能恢复过来，给当地的生态环境带来了极大的破坏。
核电的泄露能直接导致水体的污染，使水里面含有对人体有害的放射性元素，能使人们中毒。核电的泄露不仅对水体有污染，还对空气和土壤也造成不利的影响，对环境造成破坏。土壤中的农作物是人们赖以生存的粮食，土壤的污染势必会也会导致农作物的污染，加上的空气的污染，受害最大的便是我们人类。
3如何解决土木工程施工建设过程中环境污染的问题
对土木工程房屋建筑的环境污染的解决方案
要解决扬尘的问题有两种方法，一种是人工洒水，另一种是利用植被来吸收扬尘，达到净化空气的作用。人工洒水又分为两种，一种是定时洒水，另一种是有扬尘时再洒水。洒水的原理是使空气中的扬尘吸附在水珠上，从而从空中沉降到地面。
要解决噪音的污染有三个途径。噪音的传播有三个过程，第一个是要有声源发声，第二个是通过空气传播，最后一个是人耳接收。从噪音传播的过程中来看有三个方法能解决噪音的污染。第一，土木工程施工建设过程中，应使用噪音较低或没有噪音的设备，从而解决声源发声的问题。第二，土木工程在施工建设的过程中，可以在施工工地周围围上一层特殊的多孔墙。多孔墙能有效的吸收噪音，对噪音有很好的减弱作用，从而达到在噪音的传播过程中对其进行削弱的作用。第三，让住在土木工程施工工地附近的居民购买耳塞，以此来在噪音入耳时减弱噪音对人体的伤害。但相比前两条措施，第三条显然是不可行的，所以说，要解决噪音的问题，还得从前两个方面着手，从噪音的声源及噪音的传播途径来解决噪音对于环境的污染。
建筑垃圾不同于扬尘和噪音，建筑垃圾虽然对环境有污染，但它可以变废为宝。将建筑垃圾进行分类后按照一定的比例用机器压轧，可以变成建筑所用的砖块，而且建筑垃圾的回收率可以达到百分之九十以上。所以，建筑垃圾是放错了地方的资源，把建筑垃圾变废为宝，既节约了土木工程施工建设的成本，又解决了土木工程施工建设给环境带来的不利影响这一问题，可以说是两全其美。既然这样，土木工程建筑商何乐而不为呢？
对土木工程地下施工的不良影响的解决方案
要想隧道塌方的事故不再发生，就要减少土木工程施工时给地质环境造成的影响。这就要求土木工程施工方在施工之前先对施工地进行考察并总结出相应的报告，判断该地能否承受土木工程的施工。在施工过程中，要严格把握各项参数，尽量不对地质环境做出过大的改变。只有这样，才能避免塌方事故的再次发生。
对核电站容易泄露给环境造成破坏的解决方案
核电站一旦发生的泄露，后果不可估量，因此，土木工程的施工方要将核电站发生事故的可能性扼杀在摇篮里。土木工程的施工方要对施工的质量进行严格的把关，在建设反应堆的安全壳时，必须按照标准将其厚度建立为一米，绝对不能偷工减料。因为一旦偷工减料，若是发生了事故那么事故带来的损失远远不止偷工减料所节省下来的钱，更关键的是会给环境带来毁灭性的灾难。除了安全壳的建设外，在安全壳的内层，土木工程的施工方还要注意安装防辐射的材料，只有这样，才能保证核电站周围的环境不受核辐射的影响。
4小结
上文就土木工程施工建设过程中存在的环境污染问题进行了探讨，并提出了解决方案。本人知识和阅历有限，还希望此文能起到抛砖引玉的作用。
参考文献：
[1]徐刚；浅谈土木工程施工管理中的相关问题；城市建设理论研究；2013年第26期
[2]居岩；加强土木工程施工项目质量管理的措施；城市建设理论研究；2013年第26期
[3]沈秋华；建筑施工的环境影响分析及评价研究；科技与企业；2012年第12期